外汇局:我国顺差规模仍会较大
外汇局同日公布修订数据显示,2009年中国国际收支经常项目顺差为2971亿美元,较上年下降32%;资本和金融项目顺差1448亿美元,较上年上升6.64倍。据悉,此前未修订数据则为,2009年经常项目顺差为2841亿美元,资本和金融项目顺差1091亿美元。
外汇局表示,今年还将推进外汇管理重点领域改革,完善异常跨境资金流动监管,提高外汇管理政策透明度。进一步完善外汇储备经营管理机制,努力实现外汇储备资产安全和保值增值。
外汇局表示,我国异常跨境资金流动特征与新兴经济体的“热钱”并不相同,存在四方面特点:一是主要通过合法合规的渠道流动。由于我国对跨境资本和金融交易仍有一定管制,异常跨境资金往往通过经常项目、直接投资、银行自营和个人等非管制渠道流动,而不会通过证券投资、外债等短期资本项目实现。二是大部分以长期投资方式存续。在我国经济长期高增长的前景下,人民币汇差、利差存在长期的套利空间,异常跨境资金一般不会快进快出,而是更加注重长远收益。三是许多套利资金的操作主体是境内机构。例如,国内商业银行通过调回境外资产发放国内外汇贷款,获取国内更高的利息收益;境内机构通过境外上市或设立特殊目的公司融资,将境外资金引入境内运用。四是一些资金流入发挥了支持企业发展的作用。目前我国投融资体制有待完善,许多企业尤其是中小民营企业融资较难,部分资金需要通过体制外民间融资(包括境外融资)解决,这在一定程度上弥补了国内投融资体制的不足,但需要规范和引导。
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