校车运行税费将获财政补贴
全国14省市校车专项督查结果公布,目前校车司机缺口严重。财政部、国税总局、保监会等部门今年已制定工作计划,针对校车的补贴政策正在研究中。今后,校车将可在燃油税、保险等方面享受国家财政补贴。
本报讯教育部昨天通报了校车专项督查情况。结果显示,全国14个省市仍大量存在未取得使用许可的非法校车,校车司机缺口严重。相关负责人透露,财政部等多部门已将校车补贴办法列入工作计划。
超半数县区仍未出台校车方案
去年9、10月间,校车安全部际联席会议对全国14省市的校车情况进行督查。截至去年底,全国共有1235个县区制定了校车服务方案,占县区总数的40.6%,占有必要制定校车服务方案县区数量的47.9%,仍有超半数县区未拿出方案。
到去年底,全国公安机关交通管理部门已排查学生接送车辆24.6万辆,督促整改不符合《校车安全管理条例》规定条件的学生接送车辆4.1万辆次,责令停运非法改装等存在安全隐患车辆16610辆,排查学生接送车辆驾驶人23.9万人次,清退涉及准驾车型不符、有严重违法记录等不合格驾驶人13935人次。
非法校车仍大量存在
教育部基础教育一司副巡视员杜柯伟介绍,《条例》出台已近一年,部分县区仍在按照此前制定的相关规章制度审批校车使用许可和校车驾驶人资格,致使部分地区新校车上牌难。
此外,未取得使用许可的非法校车在一些地区依然大量存在。农村地区部分学生家校距离较远,学生上下学交通乘车需求较大,而一些农村地区的道路尚不具备开行公交客运和专用校车的条件,校车司机招聘难,学生上下学需求得不到满足,未取得使用许可的非法校车在一些地方依然普遍存在,学生乘坐无证运营车、拼装车、超载车现象仍然时有发生,存在严重的交通安全隐患。部分用于接送学生上下学的公交车辆在上下学时段也存在严重超载现象。一些地方未经批准的幼儿园也开行着非法校车。
校车国家补贴办法正在研究
杜柯伟说,目前,校车运行得比较好的地区,县、市、省级政府,已经实施校车补贴措施,如浙江、吉林两省政府每年各拿出一个亿补贴校车运行,但尚未形成国家层面的统一补贴政策。财政部、国税总局、保监会等部门今年已制定工作计划,针对校车的补贴政策正在研究中。办法出台后,将从国家层面对校车的税收、燃油税、保险等方面,拿出补贴的标准和政策,将在一定程度上降低校车的运行成本。
杜柯伟同时指出,校车的主要成本是人员支出,校车司机的驾驶要求高,对于持有大客车驾照的司机来说,驾驶校车工作的待遇偏低,造成司机人数严重不足。现在还发生了有些地区不切实际地购买了校车之后,由于没有司机开而闲置的现象。“校车不是越多越好,而是应首先实现就近入学、建设寄宿制学校和发展公共交通。”他说。
北京落点
本市正在起草制定
校车安全实施办法
目前全市共有500余辆备案校车
记者昨日从市教委了解到,针对北京未来校车管理方向,将在坚持就近入学原则上,重点发展农村地区校车,特别是要满足山区寄宿制学生的交通需求。同时,在解决校车问题上首先主抓安全,教育、交通、交管等部门要帮助学校确保校车安全,提高驾驶员的素质及能力,对于城区学生出行,将主要通过大力发展公交系统解决。市教委相关负责人表示,北京发展校车应首先保证就近入学原则,减少长途跋涉的学生数量,目前北京公交几乎都到达学校,要在此基础上,进一步优化运营站点。
据悉,北京市目前备案的校车共有500余辆,包括学校自有车辆、社会提供车辆和共建单位提供的车辆,大部分都在郊区县。目前这部分校车由所属单位管理,如果是学校租赁的校车由企业负责管理和维护,学校自有的校车由学校负责管理维护。目前,北京市正在起草制定《校车安全管理条例》实施办法,具体相关措施将在实施办法中有所体现。
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